美国总统特朗普上台后奉行“美国优先”政策，与欧洲国家关系出现裂痕。今年以来，加速防务自主再次成为欧洲的热门话题。在强化常规军事力量建设的同时，欧洲主要国家开始思考未来如何保持核威慑力的问题，因为到目前为止，欧洲的核威慑主要依赖美国部署的核武器。
面临重大挑战
冷战以来，西方世界的核威慑主要依赖美国。特朗普执政后，因北约内部矛盾和安全义务问题，要求欧洲自行承担更多安全责任，并尽可能减少美国对欧洲的核保护。对此，军事观察员邵永灵认为，欧洲在防务自主问题上面临重大挑战。尽管英法是有核国家，但两国核力量规模较小且象征性较强，难以单独形成对俄罗斯的有效核威慑。
邵永灵：
欧洲只有英国和法国拥有核武器，两国核弹头总数约500枚，且以海基核力量为主，缺乏陆基核力量，与俄罗斯相差甚远。
如今美国显露出“战略收缩”的迹象，欧洲若要实现防务自主，除加强常规军事力量外，还需发展相对独立的核力量，才能对俄罗斯形成有效的核威慑。
“核自立”困难重重
邵永灵认为，欧洲实现防务自主的核心挑战在于构建独立的核威慑能力。目前来看，可行的方案是依赖法国发展和扩充核力量，并整合欧盟资源。然而，欧洲内部存在经济能力有限、战略协调不足等问题，可能使相关计划陷入困境。
邵永灵：
英国的核武器使用的是美国的“三叉戟Ⅱ”导弹，平时储存在美国，这意味着英国的核力量并不具备完全自主权。目前，欧洲国家中只有法国的核力量是完全独立的。因此，欧洲若要建立自己的核威慑力量，只能依靠法国。
但法国若想扩大核力量规模，一个很现实的问题就是巨额经费从何而来？此外，有限的经费如何在核力量与常规力量之间合理分配？因此，如果欧洲决心推进防务自主，欧盟其他国家就要共同分担法国核力量建设的成本，关键在于相关国家能否达成共识。
欧美安全纽带斩断后的风险
不过，邵永灵也指出，欧洲防务自主虽符合其战略独立诉求，但脱离美国安全体系可能引发“安全真空”，导致军备竞赛与“恐俄情绪”蔓延，这反而会削弱地区稳定，触发系统性安全危机。因此，未来美欧安全关系或将呈现出更多复杂性。
邵永灵：
长期以来，美国在欧洲的军事存在使得欧洲国家在自主军事力量建设方面不够重视。如果欧洲现在开始转变观念，大力进行军事建设，势必会大规模扩充军备，这将给俄罗斯带来强烈刺激。
欧洲和美国之间的安全关系十分复杂，美国的存在反而会令欧洲和俄罗斯之间的关系相对缓和，如果美国从欧洲撤出，欧洲的“恐俄情绪”会进一步加深。
因此，地区安全结构具有高度复杂性，可谓“牵一发而动全身”。欧洲和美国之间的安全纽带一旦断裂，欧洲或将面临更多风险和挑战。
记者：宋波